1239监管模式是中国海关针对跨境电商领域推出的一种创新监管方式。该模式允许电商企业在特定海关监管区域内，将商品批量进口后存储于保税仓库中，待消费者实际购买时再进行清关和发货。这种模式旨在简化跨境交易流程，提高清关效率，降低企业成本，并缩短配送时间。通过1239模式，企业可以在保税区内存备货物，直到有订单产生时再完成相关的海关申报手续，从而更快速地响应市场需求。

一、为什么增设1239

增设1239模式的主要原因在于促进跨境电商的发展，提高通关效率，减少企业运营成本。传统的跨境电商模式在清关、税收和物流等方面存在诸多不便，而1239模式通过简化流程和利用保税区的优势，为企业提供了一个更灵活、高效的经营环境。

二、1239模式操作要求及流程

资质要求

企业须获得跨境电商资质，并在海关进行备案。

商品准入

商品需符合保税区的相关监管要求，并通过海关审核。

仓储管理

企业需在保税区内设立或租用保税仓库，并遵守相关管理规定。

订单处理

消费者下单后，企业需通过海关系统进行申报，完成清关手续。

物流配送

清关完成后，商品由保税区发往消费者手中。

三、操作流程

备案登记

企业需在海关完成备案登记，取得跨境电商资质。

商品进口

将商品批量进口至保税区，并存储于保税仓库。

订单响应

接收消费者订单，准备发货。

清关申报

通过海关系统提交订单信息，完成清关申报。

物流配送

商品出库，经由物流公司派送至消费者。

四、1239的适用地区

1239模式主要适用于设有保税区的城市和地区，如中国的郑州、杭州、广州等地，这些地区的海关监管系统和物流设施较为完善，能够支持1239模式的顺利运作。

五、1239与1210的区别

监管区域不同

1239模式涉及保税仓库，而1210模式涉及的是综合保税区。

操作流程差异

1239模式下商品存储于保税仓库，待消费者下单后直接发货；而1210模式则涉及更广泛的保税区域活动，包括展示、交易等。

税收政策不同

两者在税收政策上有所差异，1239模式侧重于备货模式的税收优惠，而1210模式则享受综合保税区的税收政策。